Ha pasado más de un año desde que se rompiera el “alto el fuego” por parte de ETA y el camino hacia la paz en el País Vasco entrase en una profunda crisis. En este contexto, la violencia y las vulneraciones de derechos fundamentales siguen siendo una realidad inaceptable. No hay un espacio de diálogo con capacidad transformadora entre todos los partidos políticos, y nos encontramos lejos de un proceso de paz. Ni la violencia de ETA, ni su visión impositiva de la realidad vasca, ni el veto al diálogo, ni las llamadas al aislamiento y la incomunicación, ni la mera aplicación de medidas judiciales y policiales, nos acercan a un proceso de paz.
Así las cosas, el presente no ofrece pistas demasiado alentadoras para el futuro inmediato. La política y sus principales protagonistas no atraviesan un momento especialmente fértil a la hora de diseñar alternativas que hagan frente a la situación actual.
En opinión de elkarri, si persiste la violencia con proyección indefinida y si el bloqueo de la política es prolongado, y se presume infinito, la sociedad civil esta obligada a asumir un papel protagonista más activo. En este contexto, elkarri, a través de sus Asambleas provinciales ha decidido abandonar el segundo plano que conscientemente ocupó al principio de la tregua, cuando consideró que en aquella coyuntura la preferencia correspondía a la política y a los partidos políticos. Por eso elkarri ha decidido poner todos los medios a su disposición para contribuir a impulsar una iniciativa ciudadana que canalice de manera constructiva la energía social favorable a un proceso de paz democrático: sin violencia, mediante el diálogo sin exclusiones y respetando la voluntad popular.
Es necesario reaccionar, debemos crear oportunidades constructivas. Si no creamos oportunidades que hagan posible la paz, ésta será un objetivo difícilmente alcanzable. En nuestra opinión es necesaria una propuesta que actúe como revulsivo político; que parta de la sociedad y que cuente con ella como motor del cambio necesario; y que se visualice en torno a una iniciativa clara y concreta.
Elkarri, con estas motivaciones, ha decidido
proponer una Iniciativa Social para un Proceso de Conferencia de Paz. Este
proyecto consiste en promover a lo largo de 2001 una dinámica de
encuentro social y político en torno a la celebración de
una Conferencia de Paz que ofrezca alternativas y oportunidades ante el
bloqueo que sufre el proceso vasco hacia la paz y la normalización
de la convivencia.
Objetivos del proyecto de Conferencia de Paz
1.-Lograr un importante avance en el proceso hacia la paz y la normalización política, favoreciendo un clima constructivo y de cooperación.
2.-Contribuir a remover la situación de bloqueo en que se encuentra la política mediante un impulso social que actúe como revulsivo político.
3.-Ofrecer una iniciativa que movilice la esperanza social por la paz y que haga confluir de modo sinérgico, eficaz y cooperativo los esfuerzos y deseos de quienes defendemos no-violencia, diálogo sin exclusiones y el respeto a la voluntad democrática de la sociedad.
4.-Ofrecer cauce de participación constructiva
en torno a una idea clara y concreta: la Conferencia de Paz.
Desarrollo del proyecto
La Iniciativa Social para un Proceso de Conferencia
de Paz se desarrolla en dos grandes fases: (1) la fase preparatoria que
abarca el primer semestre de 2001 y (2)la fase de desarrollo y ejecución
del proyecto que se proyecta al segundo semestre de 2001.
FASE PREPARATORIA
Este proyecto tiene sentido si se desarrolla en el marco de un impulso social notable. Es esta característica la que puede hacer que esta iniciativa actúe como revulsivo del estancamiento político y del proceso de paz. En esta dirección, el proceso de Conferencia de Paz necesita:
- Un importante apoyo social mediante la movilización de, al menos, 3.000 personas colaboradoras para conseguir alrededor de 40.000 adhesiones que comprometan su firma y un apoyo económico de 1000 Pts. al proyecto;
- la creación de una red de apoyo y colaboración con la iniciativa que incluya entidades y personalidades de prestigio
- apoyo facilitador y moderador de personas y
entidades con experiencia.
FASE DE DESARROLLO
El proyecto contará con el apoyo de un equipo independiente y plural, con experiencia y reconocimiento internacional, que asumirá funciones asesoras, moderadoras y ponentes.
En junio de 2001 se evaluará la primera
fase y se planificará el proyecto de cara al segundo semestre. La
metodología de la Conferencia de Paz será versátil
para adaptarse a las demandas y a las circunstancias y se guiará
por el criterio de búsqueda en cada momento del más amplio
consenso posible de las fuerzas políticas y del equipo moderador.
El compromiso que asume Elkarri
· elkarri tiene el firme propósito de promover este proyecto. Ello no implica que este movimiento social sea el organizador único o necesario de la Conferencia de Paz. Puede organizarlo en solitario, en colaboración con otros o puede apoyar a alguna entidad que asuma la organización del evento.
· elkarri organizará los trabajos necesarios para lograr 3.000 colaboradores, en torno a 40.000 adhesiones, una red de apoyo exterior y 85 millones de ptas. para financiar el presupuesto del proceso de Conferencia de Paz. Este movimiento social aporta al inicio del mismo 10 millones de ptas.
· elkarri coordinará los contactos con distintas entidades y personalidades para crear el equipo que asumirá las funciones asesoras, moderadoras y ponentes.
· elkarri mantendrá rondas de diálogo
con las fuerzas políticas para tratar de consensuar el diseño
definitivo de la Conferencia de Paz.
FORMAS DE PARTICIPACIÓN Y APOYO
Os pedimos vuestro apoyo. Por eso, si lo consideráis
oportuno, nos gustaría que difundierais este documento. Además
os invitamos a una participación más activa inscribiéndoos
como colaborador/a. Estamos abiertos también a la posibilidad de
acordar con vosotr@s otras formas de apoyo.
COLABORADOR/A
La condición de colaborador/a del proyecto
sólo conlleva un trabajo que se podrá desarrollar entre mediados
de abril y final de junio. Consistirá en buscar diez personas que
estén dispuestas a apoyar este proyecto mediante su firma y su aportación
de 1.000 pts. Tod@s l@s colaborador@s recibiréis información
para desarrollar adecuadamente este trabajo y sobre el estado del proceso
además de una acreditación como reconocimiento al apoyo prestado.
| Te puedes inscribir como colaborador/a
del proceso de Conferencia de Paz llamando al teléfono 902 42 1010.
También puedes hacerlo enviándonos tus datos (Nombre; apellidos; dirección postal; dirección electrónica) a elkarri@elkarri.org ó fax: 943 450758 ó correo postal: Avda. de Madrid, 5 20011 Donostia-San Sebastián. Guipúzcoa |
Presentación breve de elkarri
Elkarri es un movimiento social plural e independiente.
En él participan personas con diferentes opciones políticas
e ideológicas que comparten un mínimo común: transformar
la situación de conflicto, violencia y polarización en una
situación de diálogo y acuerdo.
Elkarri, por lo tanto, no defiende una propuesta
de marco jurídico-político concreta (nacionalista vasco o
no) o una orientación política determinada (izquierda, derecha...)
Elkarri trabaja para transformar el denominado "conflicto vasco" hacia
una confrontación democrática normalizada, en la que las
diferencias políticas se resuelvan pacíficamente. Nuestro
objetivo central es contribuir a consolidar mediante instrumentos exclusivamente
democráticos y no-violentos un marco compartido de normas y acuerdos
básicos que permita la convivencia pacífica entre todos.
Con esta intención elkarri nació en 1992, presentando una
propuesta metodológica concreta: paz = proceso de diálogo,
acuerdo y refrendo social.
Todo ello desde el compromiso con la defensa y profundización en el respeto de todos los derechos y los derechos de todas las personas. Por eso nos oponemos y rechazamos rotundamente cualquier forma de violencia. Por eso pensamos que la violencia de ETA debe desaparecer, porque supone una grave vulneración de derechos, dificulta el avance hacia un proceso de paz y es contraria a la opinión de la mayoría de la sociedad. ETA con sus acciones violentas atropella los principios elementales de la convivencia democrática: no escucha a la sociedad y no respeta el derecho humano más fundamental, el de la vida, punto de partida de todos los demás. Si ETA nos escuchara y abandonase la violencia sin duda la paz estaría más cerca, pero todavía quedarían problemas por abordar. Creemos que hay que trabajar también para resolverlos.
El "conflicto vasco"
Entendemos que lo que se ha venido denominando
como "conflicto vasco" se compone de muchos niveles de confrontación
superpuestos e interrelacionados: político, social, cultural, lingüístico,
sindical... todo ello teñido de sufrimiento y de vulneraciones de
derechos humanos. Desde cualquiera de estas perspectivas, este conflicto
se sostiene en la ausencia de un consenso suficiente sobre reglas básicas
del juego político. Las normas básicas de convivencia que
en otros ámbitos geográficos gozan de un consenso social
suficiente, en la Comunidad Autónoma Vasca (CAV )y en la Comunidad
Foral de Navarra (CFN) están sujetas a controversia permanente.
No estamos hablando de las lógicas discrepancias políticas,
sino de desacuerdos sobre cuestiones de fondo que afectan a la convivencia
política: las formas de decisión colectiva, los ámbitos
y los sujetos de decisión ¿Quién decide? ¿En
dónde? ¿Qué decide? Esta es la dimensión política
del conflicto que tiene que ser afrontada democráticamente en un
proceso de paz que termine con las vulneraciones de derechos humanos pero
que también permita un acuerdo social y político sobre las
normas fundamentales con mayor consenso que el actual.
La necesidad de un proceso de paz
Un proceso de paz es, desde nuestro punto de
vista, una oportunidad de profundización democrática, en
la que las leyes fundamentales se utilizan -y se perfeccionan, si es necesario-
con el objetivo de mejorar la convivencia. Este proceso no debe concebirse
como una compensación política para animar a quienes utilizan
la violencia a que dejen de hacerlo. El fin de la violencia es, por supuesto,
un objetivo fundamental y urgente; pero el razonamiento central que sustenta
la necesidad de un proceso de diálogo político y que, desde
el punto de vista democrático, prevalece sobre cualquier otro, es
que la convivencia sociopolítica en el caso vasco y navarro debe
mejorar sus consensos básicos.
En nuestra opinión, un proceso de paz tiene dos elementos principales: a) distensión, no-violencia y humanización; y b) un marco de confluencia y conciliación social y política basado en los principios democráticos y en un diálogo multipartito sin exclusiones. Nuestra fotografía ideal - pero también realista si atendemos a otros procesos de paz en el mundo- es la de un escenario de diálogo político resolutivo. En un contexto de ausencia de violencia, una o varias mesas coordinadas con todos los partidos con representación en cada parlamento autonómico -CAV y CFN- que produce un "acuerdo sociopolítico de paz" para someterlo a refrendo popular.
Se trataría de un proceso con (1)procedimientos democráticos (diálogo, acuerdo y refrendo social); (2) principios democráticos (busca encontrar soluciones integradoras que mejoren la convivencia democrática, respeten los derechos humanos de todos y reconozcan positivamente la pluralidad de opciones políticas); (3)contenidos democráticos (las soluciones concretas deberán contar siempre con un amplio consenso por parte de los ciudadanos y ciudadanas de los ámbitos actuales de decisión CAV y CFN, así como deberá tener en cuenta el resto de ámbitos de decisión en los que se haya inmerso: España y la Unión Europea).
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